50%关税打了一年不管用，特朗普这次改玩"以关税换投资"，葫芦里卖什么药？
新华社纽约7月20日的报道显示： 白宫于20日发布声明称，特朗普当天签署了公告，根据“232条款”给在美国投资原铝生产的项目企业提供了进口关税优惠。公告说，商务部要建立一个机制来鼓励在美国新建、扩建或者改建铝冶炼厂，符合要求的项目要在2029年1月20日之前开工，企业可以按照项目的预计年产量等量进口原铝，关税减半。
这波操作其实就是给之前的“一刀切加税”打了一个补丁，承认它没有达到预期的效果。去年6月，美国把除了英国以外的贸易伙伴的钢铝关税由原来的25%提高到了50%，本来是想促使国内产能上升，但是彭博社的分析摆在那儿：效果不大，今年4月、6月连续两次都不得不降低关税强度。美国原铝的产能本来就不足以支撑起国内的需求，长期依靠加拿大和中东地区的供应来填补空缺，仅仅依靠一道围墙式的关税是无法堵住这个窟窿的。
这次打“投资换优惠”的主意，逻辑上也更周密一些：谁真的投入资金建设冶炼厂，谁就享受进口减税，这就把关税由单纯的惩罚工具变成了招商的筹码。俄克拉何马州几十年来美国第一座新建的铝冶炼厂就是这样的一个信号。
一年绕一圈，说明只用关税这把大锤是砸不出一条完整的产业链来的，产能建设还是要靠真金白银和时间。
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